人員密集場所消防安全評估導(dǎo)則 GA/T1369-2016 >5.1 消防安全管理單元5.1.1 場所合法性評估內(nèi)容包括：a) 人員密集場所所在建筑物及相關(guān)室內(nèi)裝修工程是否依法通過了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或設(shè)計(jì)備案、建設(shè)工程消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案，并取得了相關(guān)法律文書或備案憑證。b) 建筑物或場所的使用情況是否與消防驗(yàn)收">

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人員密集場所消防安全管理（源引自GA/T1369-2016 ）

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規(guī)范 > 人員密集場所消防安全評估導(dǎo)則 GA/T1369-2016 >

5.1 消防安全管理單元

5.1.1 場所合法性
評估內(nèi)容包括：
a) 人員密集場所所在建筑物及相關(guān)室內(nèi)裝修工程是否依法通過了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或設(shè)計(jì)備案、建設(shè)工程消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案，并取得了相關(guān)法律文書或備案憑證。
b) 建筑物或場所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符。改變了經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或已依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的，是否依法重新申請消防設(shè)計(jì)審核或重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案。
c) 公眾聚集場所是否依法通過了投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，并獲取了相關(guān)法律文書。
注：依法無需取得備案憑證或法律文書的情況，不納入評估內(nèi)容。
5.1.2 消防安全責(zé)任制
評估內(nèi)容包括：
a) 是否建立消防管理組織機(jī)構(gòu)，制定消防安全管理制度，建立逐級消防安全責(zé)任制，并明確各崗各級職責(zé)；
b) 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人的確立和變更是否在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；
c) 兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，是否明確了各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人；對共用疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車道是否進(jìn)行統(tǒng)一管理。
5.1.3 人員資質(zhì)管理
評估內(nèi)容包括：
a) 消防控制室值班人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；
b) 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員、特種設(shè)備作業(yè)人員是否取得了國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書并持證上崗；
c) 消防安全責(zé)任人和消防安全管理人是否接受過消防安全專門培訓(xùn)；
d) 新上崗和進(jìn)入新崗位的員工是否接受過崗前的消防安全培訓(xùn)。
5.1.4 消防檔案
評估內(nèi)容包括：
a) 人員密集場所的管理單位是否建立了消防檔案；
b) 消防檔案是否詳實(shí)完整，全面反映消防工作基本情況，并附有必要圖紙圖表；
c) 消防檔案是否有專人管理，并按檔案管理要求裝訂、存放；
d) 預(yù)案演練是否建立了記錄(包括相關(guān)的文字、圖片、影像)并存檔備查。
5.1.5 消防安全培訓(xùn)及宣傳教育
評估內(nèi)容包括：
a) 是否建立了消防安全培訓(xùn)及宣傳教育制度，并按有關(guān)規(guī)定明確了責(zé)任部門、培訓(xùn)方式、頻次及考核辦法；
b) 場所是否設(shè)置了消防安全告知牌、安全疏散指示圖、消防設(shè)施標(biāo)識，并定時(shí)播放消防安全廣播和消防公益廣吿視頻；
c) 消防安全培訓(xùn)及宣傳教育是否建立記錄并存檔備查。
5.1.6 防火檢查、防火巡查
評估內(nèi)容包括：
a) 是否建立了防火巡査制度和防火檢查制度，并明確了責(zé)任部門，職責(zé)，巡査、檢査內(nèi)容及頻次；
b) 防火巡査、防火檢查是否建立記錄并存檔備査。
5.1.7 火災(zāi)隱患整改
評估內(nèi)容包括：
a) 是否建立了火災(zāi)隱患整改制度，并明確了火災(zāi)隱患的認(rèn)定、處理、報(bào)吿和整改落實(shí)、追蹤流程；
b) 是否確定了火災(zāi)隱患整改責(zé)任人，并明確了整改責(zé)任；
c) 對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的火災(zāi)隱患，是否在規(guī)定期限內(nèi)完成整改落實(shí)和復(fù)査程序；
d) 火災(zāi)隱患整改是否建立記錄并存檔備查。
5.1.8 消防控制室管理
評估內(nèi)容包括：
a) 消防控制室的設(shè)置和功能是否符合規(guī)范要求；
b) 是否建立了消防控制室值班制度，并明確了值班人員的職責(zé)；
c) 消防控制室內(nèi)是否保存了建筑竣工后的總平面布置圖、建筑消防設(shè)施平面圖、系統(tǒng)圖及安全出口布置圖等紙質(zhì)或電子檔案資料；
d) 消防控制室是否實(shí)行每日24h專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人；
e) 值班人員是否熟悉值班制度、消防控制設(shè)備操作規(guī)程、火災(zāi)與故障處置程序、突發(fā)事件處置程序等；
f) 值班人員的工作及交接是否建立記錄并存檔備查。
5.1.9 建筑消防設(shè)施、器材維護(hù)管理及安全疏散設(shè)施管理 
評估內(nèi)容包括：
a) 是否建立了建筑消防設(shè)施管理制度及安全疏散設(shè)施管理制度，并明確了責(zé)任部門、責(zé)任人以及管理的范圍和職責(zé)；
b) 是否委托有資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并每年至少進(jìn)行一次全面檢測；
c) 設(shè)施、器材的登記、保管、維護(hù)保養(yǎng)和檢測是否建立了記錄并存檔備査。
5.1.10 消防安全重點(diǎn)部位管理
評估內(nèi)容包括：
a) 是否根據(jù)場所實(shí)際情況確定消防安全重點(diǎn)部位，并明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人；
b) 是否設(shè)立了明顯的重點(diǎn)部位標(biāo)識和防火標(biāo)識；
c) 是否根據(jù)實(shí)際需要配置相應(yīng)的滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材；
d) 是否根據(jù)實(shí)際情況制定了消防安全重點(diǎn)部位的事故應(yīng)急處置操作程序和應(yīng)急預(yù)案。
5.1.11 用火、用電、用油、用氣安全管理
評估內(nèi)容包括：
a) 是否建立了燃?xì)?、燃油和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電）制度，并明確了責(zé)任部門 和責(zé)任人；
b) 是否確定了動(dòng)火作業(yè)審批程序，施工人員資質(zhì)管理、作業(yè)環(huán)境審査、事故應(yīng)急處置等相關(guān)程序， 建立了記錄并存檔備査。
5.1.12 易燃易爆化學(xué)物品管理
評估內(nèi)容包括：
a) 是否存在易燃易爆化學(xué)物品，是否明確了責(zé)任部門、責(zé)任人并建立了管理制度；
b) 是否制定了易燃易爆化學(xué)物品的事故應(yīng)急處置程序；
c) 易燃易爆化學(xué)物品限量是否符合相關(guān)規(guī)定要求，存放使用是否建立記錄并存檔備查。
5.1.13 消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲
評估內(nèi)容包括：
a) 是否建立消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲制度，并明確了考評目標(biāo)、頻次、內(nèi)容、獎(jiǎng)懲方式等；
b) 考評和獎(jiǎng)懲情況是否建立記錄并存檔備查。
5.1.14 與消防安全有關(guān)的操作規(guī)程
評估內(nèi)容包括：是否根據(jù)場所實(shí)際情況及消防設(shè)施操作使用要求制定并落實(shí)了保障消防安全的操作規(guī)程。
5.1.15 專（兼）職消防隊(duì)伍建設(shè)
評估內(nèi)容包括：
a) 是否按照相關(guān)法規(guī)要求建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，并制定管理制度；
b) 志愿消防隊(duì)的隊(duì)員數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%。
5.1.16 微型消防站
評估內(nèi)容包括：
a) 屬于消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場所是否建立人數(shù)不少于6人的微型消防站，配備必要的消防裝備器材，并明確工作職責(zé)；
b) 微型消防站是否制定了崗位培訓(xùn)、日常訓(xùn)練、防火巡查、值守聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍管理、考核評價(jià)等管理 制度，與消防控制室之間是否建立了聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制；
c) 微型消防站人員是否按照管理制度要求接受撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識的崗位培訓(xùn)，并進(jìn)行體能、滅火器材和個(gè)人防護(hù)器材使用等日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
5.1.17 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案
評估內(nèi)容包括：
a) 是否根據(jù)實(shí)際情況制定了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
b) 預(yù)案是否包括以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)；火警處置程序；微型消防站的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)；應(yīng)急疏 散的組織程序和措施；撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序和保障措施；
c) 預(yù)案中是否明確了承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員；
d) 預(yù)案的制修訂、持續(xù)改進(jìn)情況是否建立了記錄并存擋備查。
5.1.18 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練
評估內(nèi)容包括：
a) 是否按照規(guī)定的程序和頻次進(jìn)行了預(yù)案演練；
b) 預(yù)案的演練是否進(jìn)行了總結(jié)和評估。